Colombia

Como resultado del conflicto armado interno entre los grupos guerrilleros de las FARC, el ELN y otros grupos de guerrillas, los paramilitares y las fuerzas armadas del gobierno, que ha durado décadas, más de 4,5 millones de colombianos han sido desplazados internamente y muchos otros han buscado refugio en los países vecinos. Otros factores que contribuyen al desplazamiento masivo y la migración son la producción ilegal y el tráfico de cocaína y otros narcóticos y sus violentas repercusiones. Además, Colombia sufre frecuentes desastres naturales como fueron las inundaciones masivas de 2010-2011. RET International ha estado activo en Colombia desde 2003, ofreciendo una multitud de programas para mitigar el efecto del conflicto y los desastres naturales en los jóvenes vulnerables y garantizar la creación de medios de vida sostenibles a través de la educación, la capacitación y la asistencia psicosocial.

  • 1.
    La Naturaleza de la Crisis en Colombia
  • 2.
    Su impacto sobre los jóvenes
  • 3.
    Como RET les Protege

1. La Naturaleza de la Crisis en Colombia

Colombia, a pesar de su desarrollo económico, enfrenta un desafío constante por los altos nive-les de desigualdad socioeconómica. El conflicto armado interno y los altos índices de violencia han tenido un impacto negativo en el desarrollo social y económico del país. Entre 4,7 y 5,7 millones de per-sonas fueron desplazadas internamente entre 1985 y 2014, al igual se calcula que medio millón de colombianos y colombianas han requerido de protección internacional.

La violencia se siente especialmente en las zonas rurales por el control del territorio. La de-sigualdad en la distribución de tierras, el narcotráfico, la minería ilegal y otras economías ilega-les, la débil presencia del Estado y las escasas oportunidades socioeconómicas en las zonas rura-les aisladas se encuentran entre las principales causas del conflicto en Colombia.

Hay, sin embargo, la esperanza de que las negociaciones entre el Gobierno de Colombia y los diferentes grupos guerilleros sean efectivas. Además, la aprobación de la Ley 1448, también conocida como la ley de víctimas, estableció un programa de reparaciones y un procedimiento para la restitución de tierras. Nuevas instituciones han sido creadas para implementar estos programas, de los cuales la Unidad de Víctimas, es un buen ejemplo. El contexto, sin embargo, sigue siendo frágil.

Colombia posee un marco legal e institucional sólido para la preparación y respuesta de emer-gencia. El país cuenta con agencias especializadas para responder a las emergencias causadas por el conflicto armado y por los desastres naturales. Sin embargo, las capacidades de respuesta, especialmente a nivel local en algunas de las regiones más afectadas por el conflicto, a menudo se ven desbordadas por las emergencias y condicionadas por graves limitaciones de acceso, la ausencia de partidas presupuestarias suficientes y de capacidad de respuesta de las autoridades locales, los vacíos en la coordinación nacional-local y la débil presencia civil del Estado en ciertas zonas.

2. Su impacto sobre los jóvenes

Los jóvenes en Colombia se encuentran con un panorama caracterizado por la toma de territorios por parte de actores armados emergentes, la presión constante para incurrir en actos de delincuencia, ingresar en pandillas, participar en tráfico ilegal, o ser víctimas de extorsión.

Otro riesgo importante para esta población son los desastres de origen natural, lo que afecta su permanencia en el sistema educativo, la continuidad de sus proyectos de vida y en definitiva sus posibilidades de desarrollo.

El conflicto armado interno en Colombia ha generado el mayor éxodo de la región, y constituye una de las razones más relevantes de la alta cantidad de refugiados que pueden encontrarse en los países vecinos como en Ecuador, Venezuela, Panamá al igual que en Costa Rica y America Central.

El principal peligro para los jóvenes lo constituye la vulneración de sus derechos fundamenta-les: a la vida, a la educación, al trabajo digno.

Al verse disminuidas las opciones de preparación y de acceso al empleo, las posibilidades de generar ingresos y de salvaguardar la propia vida parecen estar en el mundo de los grupos ar-mados y del narcotráfico. Se han multiplicado también las pandillas que utilizan a los jóvenes para sus fines delictivos.

3. Como RET les Protege

Ante esta situación RET se ha enfocado en el apoyo a procesos de fortalecimiento institucional, específicamente en el sector de la educación, con la intensión de cooperar en el desarrollo de capacidades que permitan al Gobierno Colombiano garantizar el acceso a la educación y la protec-ción de la población joven.

Esto se realiza a través de múltiples estrategias tales como la creación de redes educativas, el desarrollo de entornos de protección, la formación de maestros en temas de derechos humanos, la recuperación y la reconstrucción de las instalaciones educativas después de las inundaciones, los planes de contingencia para las escuelas afectadas por situaciones de emergencia, la formación del personal del Ministerio de Educación a nivel departamental y de distritos, en varios temas como en situaciones de emergencia, los peligro de las minas anti-personales y mucho más.

A través de este proceso de las capacidades de los jóvenes, sus familias y las instituciones públicas se fortalecen. Bajo esta perspectiva, el enfoque de RET en Colombia es verdaderamente integral en su diseño e implementación.